Налоговые новости

За несвоевременное представление декларации с суммой налога, равной нулю, взимается штраф в размере 100 рублей

Налогоплательщик представил налоговые декларации по НДС с нарушением установленного п. 5 ст. 174 НК РФ срока их представления. Сумма налога к уплате, указанная в данных декларациях, была равна нулю. Инспекция по результатам проведенной камеральной налоговой проверки налоговых деклараций по НДС привлекла налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 100 рублей.
Налогоплательщик обратился в ВАС РФ, поскольку, с его точки зрения, минимальный размер штрафа должен применяться в случаях, когда налоговая база в декларации превышает 0 руб.
Однако Президиум ВАС РФ (Постановление от 08.06.2010 № 418/10) поддержал позицию налогового органа. По мнению суда, применение метода исчисления штрафа в процентах от суммы налога, подлежащего уплате в бюджет, не исключает применения низшего предела размера штрафа (100 рублей) в случае, когда сумма налога окажется минимальной или же составит ноль рублей.
Таким образом, инспекцией правомерно применены меры налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 100 рублей по каждому факту нарушения срока подачи налоговой декларации вне зависимости от того, что суммы налога за эти налоговые периоды равны нулю.

Комментарий:

Минфин РФ придерживается аналогичной точки зрения (например, Письма Минфина РФ от 27.10.2009 № 03-07-11/270, от 16.01.2008 № 03-02-07/1-14). Некоторые суды также подтверждали данный подход (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15.02.2010 по делу № А31-7500/2009).
В то же время большинство арбитражных судов придерживалось противоположной позиции (например, Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.09.2008 № А19-697/08-32-Ф02-4671/08, от 27.08.2008 № А78-1494/08-С3-8/45-Ф02-4138/08 по делу № А78-1494/08-С3-8/45 (Определением ВАС РФ от 17.10.2008 № 13299/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ), Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.02.2010 по делу № А67-5928/2009).
Однако следует иметь в виду, что с появлением рассматриваемого Постановления Президиума ВАС РФ при рассмотрении подобных споров суды перестанут принимать решения в пользу налогоплательщиков.